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中央百億助陣重金屬污染防治涵蓋多上市公司

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

最谁的单双中特 www.hpqho.icu 備受各方關注而又一直秘而不宣的《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》,終于被揭開一角面紗。本報記者獲悉,按照這一規劃,全國有內蒙古、江蘇、浙江、江西、河南等14個省區被納入“十二五”重金屬重點治理省區,有138個區域被列為重點治理區域,采礦、冶煉、鉛蓄電池、皮革及其制品、化學原料及其制品五大行業的4452家企業被納入重點監控。據不愿具名的知情人士確認,這些企業當中,包括江西銅業、金川礦業、云南銅業、株洲冶煉等上市公司?!壩繞涫槍ピ斐曬廴鏡鈉笠島頹?,比如湖南湘江流域、安徽懷寧這些地方,將得到重點治理?!閉馕蝗聳克?。根據這一規則,到2015年,重點區域的重點重金屬污染排放量要比2007年減少15%,非重點區域的重點重金屬污染排放量不超過2007年的水平?!爸亟鶚襞歐拋魑際災副昊故塹諞淮?,而且是要求把排放總量降下來,而不是像過去那樣僅僅把排放上升的速度降下來”,一位環保界人士對此評價說,這么大的減排幅度對被納入重點監控的企業會有比較大的影響。14省區被列為治理重點據上述知情人士透露,規劃中被納入重點監控名單的4452家企業,來自新疆、寧夏、青海、甘肅、陜西、西藏、云南、貴州、四川、廣東、廣西、湖南、湖北、河南、山東、江西、安徽、福建18個省區。內蒙古、江蘇、浙江、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、云南、陜西、甘肅、青海14個省區被列為重點治理省區?!靶陸?、寧夏、西藏列入重點監控的企業很少,只有很少幾個,湖南列入的企業尤其多?!閉馕蝗聳克?。據他介紹,此次重點區域劃分即重金屬污染物排放相對集中的地區,包括涉重產業密集地區或環境質量嚴重惡化區域,原則上落實到區縣層次。至于重點區域的選擇標準,這位知情人士介紹說,一是涉重金屬產業密集地區,或者涉重金屬企業數量多、規模小、技術水平不高、投訴事件多發企業多的區縣;二是單位面積的重金屬產生量大,或者涉重金屬產業產值(產品)較高、涉重金融產業集中的區縣等。此外,還包括環境質量嚴重惡化地區。重金屬污染物排放量大的區縣;非背景性因素造成的連續多年環境質量持續較大幅度超標、重金屬污染特征明顯的區縣、歷史性重金屬環境問題集中爆發的區縣、社會關注的環境熱點地區或事故頻發區等。據悉,上述省區的分管領導已經認可該規劃。中央財政擬投百億和別的一些類型的污染相比,重金屬污染既難以察覺又難以治理,污染企業分布廣泛,治理工程耗資巨大。因此,在圈定重點治理區域和企業后,如何實施規劃、如何考核、治理資金如何籌措,便成為關鍵?!敖酉呂湊廡┥婕暗氖》荻家齔鲆桓鍪凳┫岡?,而環保部正在制定重金屬污染防治的考核方案?!鄙鮮鮒槿聳勘硎?。他說,在未來的考核和獎懲機制中,現有的懲罰手段都會使用,比如???,限批,建立重金屬污染責任終身制,對造成環境危害的個人和單位,重金屬污染項目環評由省級以上環保部門審批,國家可能從環評制度上提高審批等級?!罷獯沃亟鶚粑廴痙樂喂娣犢贍苤饕ü越貝僦?,意思就是以后不會直接給錢了,做好了才給錢,比如說地方淘汰落后產能適當補貼?;掛⒅亟鶚粑廴咀急附鷸貧?,以及重金屬資源開發補償機制,類似于礦山開發資源補償機制?!敝劣謚衛磣式鸕某锎?,環保部部長周生賢2月18日曾在一個內部場合透露,“未來5年,中央財政將以百億元為單位增加對重金屬污染防治的投資”。治理資金的一部分仍需地方政府和相關企業籌措,中央、地方、企業三方出資比例和機制尚待細則明確。地方主動加碼重金屬污染積弊已久,國務院和環保部此次下決心就重金屬污染治理制訂“十二五”專項規劃,各省區也在加緊籌備實施,一些省份甚至自行加碼,擴大監控范圍和目標?!罷獯我5艫鈉笠悼贍萇锨Ъ搖?,浙江省環保廳污控處處長喻志剛告訴本報記者,浙江從2009年底起就迅速開展了“十二五”重金屬污染整治行動的規劃編制。現在,《浙江省重金屬污染綜合整治規劃》已完成制定,并在兩個月前獲得浙江省政府批復。喻志剛透露,浙江這次共有7個區域(縣為單位)列為國家重點整治區域,浙江省自己又另外加了11個區域,加起來總共有18個重金屬重點防控區域。企業方面,進入國家名單的不到300家,浙江省自己加到了305家?!骯蟻衷詬頤塹囊笫侵氐闈螄啾?007年排放下降15%,非重點區域是總量保持不變,我們自己要求是18個區域要減排20%,非重點區域要減排5%以上?!敝劣諮∪∧男┫刈魑氐闈?,喻志剛表示,這是根據各縣重金屬排污總量進行排名,前18名進入名單,這些縣共占到全省排污總量的90%,比如,溫州平陽縣,鉻CR的排放占全省的大頭。與其他省份不一樣,浙江采礦、冶煉企業很少,主要以鉛蓄電池、皮革及其制品、化學原料及其制品行業的重金屬污染為主。為此,針對這些行業將制定準入標準?!叭〉納嬤亟鶚羝笠滴頤欽莆盞撓?000多家,劃入18個重點防控區域的有529家,還有一些是打游擊戰,沒有規劃審批的?!倍運姓廡┢笠?,都按照3個批次執行:有一定檔次的標桿企業就地規范提升;有一定規模優勢、但環境比較敏感的強制搬遷入園、集中整治,對整個園區按照標準驗收;對低產能高風險的企業要徹底淘汰。據了解,浙江省地方在這次的治理中總共投資將會達到28億元,這還不包括對關停企業的賠償。

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標簽:

十二五

中央財政

冶煉

知情人士

浙江省重金屬污染綜合整治規劃

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